四川省探索开展异地远程评标和远程智慧监控，实现省内异地评标全覆盖、跨省评标常态化

四川省少数民族地区、极度贫困地区地处偏远，当地专家资源不足，迫切需要通过远程评标和远程电子监控来解决评标专家距离远、费用高、围标串标等问题。

（一）主要做法。

一是明确目标，统一协调机制。根据异地远程评标、远程电子监控的工作特点，制定了《四川省异地远程评标工作规程》，在全省建立了省市县三级统一的联动、协调机制。

二是兼容并蓄，统一技术标准。针对四川省市县三级分别使用的各类不同交易系统的实际情况，制定了异地远程评标、远程电子监控的统一技术标准，发布了《四川省公共资源交易异地远程评标技术规范》，明确了全省异地远程评标的工作目标和技术要求，减少了盲目投入，节约了成本，提高了效率。

三是统筹管理，统一调度场地。通过全省公共资源交易平台的异地远程评标和远程电子监控调度系统，各地可以进入系统任意选择省、市、县交易中心场地作为副场评标，从而解决了评标场紧缺的问题，同时实现了全省常态化异地远程评标和远程电子监控。

四是共享专家资源，预防腐败。充分利用四川省统一的评标专家库，通过远程评标共享全省专家资源，有效解决了甘孜州、阿坝州、凉山州、达州市等少数民族地区、贫困地区专家资源缺乏的问题。同时，专家远程评标，在有效提高专家使用效率的同时，能有效遏制各种专家寻租的不良现象，大大降低了外地评委去往项目现场所在地的评标成本。

五是智慧监管，提高监督效力。通过利用先进的5G网络、音视频监控系统，与远程评标配套，实时远程监控并存档备案。

六是集中培训，提高专家远程评标能力。集中组织专家异地远程电子评标操作培训，熟悉异地远程评标流程，掌握电子评标的操作规范。制作电子评标简明操作视频、印制操作手册供专家时学习，使专家很快地熟悉了评标系统，有效地解决了异地专家本地化的问题。

（二）主要成效。

2018年底前，四川省实现了全省异地远程评标、远程电子监控全覆盖、常态化。截止目前，已完成异地远程评标、远程电子监控项目1521余个，交易金额1012.6亿元，节约投资113.5亿元，没有1件举报和投诉。四川省交易平台与新疆兵团交易中心、大连市交易中心实现了跨省异地远程评标，与成都市实现了省、市、县三级异地远程评标、远程电子监控；甘孜州、达州市、德阳市等已经实现远程评标、远程电子监控常态化。

   国家发展改革委